坚守安全底线 护航能源保供

安全是煤炭企业生存发展的生命线，更是国有企业践行能源安全新战略、扛起保供使命的根本前提。作为神木能源集团旗下国有煤炭企业，石窑店矿业有限公司（以下简称“石窑店矿业”）始终坚持统筹发展和安全，在陕西省神木市政府和集团统筹部署下，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以安全生产标准化建设为抓手，层层压实安全责任、精准防控重大风险、加快推进矿井智能转型步伐、厚植特色安全文化，持续夯实矿井安全根基，全力打造特级安全高效现代化国有矿井，以持续稳定的安全生产形势护航企业高质量发展。

石窑店矿井属低瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性，煤层为易自燃煤层，水文地质类型为中等。矿井2-2煤、3-2煤煤层埋藏较浅，井田内烧变岩大范围发育，岩体破碎、节理裂隙发育，煤层赋存连续性差，为安全生产带来长期挑战。石窑店矿业深刻认识到，国有煤矿既肩负稳产保供的经济责任，又承担守护职工生命安全、维护区域能源稳定的政治责任。面对复杂开采环境，公司管理层始终保持清醒认识，坚决摒弃“重生产、轻安全”的老旧思路，坚持把安全放在各项工作首位，严格落实不安全不生产、隐患不除不生产、安全措施不落实不生产的硬性要求，严守红线、坚守底线，坚决防范遏制各类事故发生。截至当前，矿井已保持连续安全生产4700余天。

压实层级责任

构建闭环安全治理体系

安全管理，责任为先。公司持续完善安全生产责任体系，搭建起“公司—分管领导—职能部门—区队—班组”五级安全责任链条，把安全责任细化到岗位、落实到个人，厘清各层级、各专业安全职责，杜绝责任悬空、管理宽松软等问题。针对474项安全生产责任制，编制了对应的考核清单，严格落实“一岗一清单、一岗一考核”的工作机制。建立安全办公会议制度、矿领导带班下井制度、高风险作业管理制度等36项安全管理制度，出台专项安全目标考核方案，实施安全生产一票否决制，将安全绩效与薪酬分配、评优评先、干部任用直接挂钩，依靠刚性考核问责推动安全责任落地生根。

针对风险隐患排查治理，公司持续深化双重预防机制建设，推动风险分级管控与隐患排查治理闭环管理。扎实开展安全风险辨识“1+4”工作机制，以年度辨识为纲，覆盖采、掘、机、运、通等各专业；以关键节点专项辨识为目，紧盯新水平、新采区、新工作面、新工艺及地质变化、高风险作业等重点时段和环节，做到辨识无遗漏、评估有依据，分级建立风险台账，动态更新管控措施。

坚持常态化隐患排查，采取日常检查、定期检查、专业检查、综合检查、突击检查相结合的方式，对排查出的隐患分类登记、限期整改、复查销号，做到隐患排查、整改、复核全流程闭环管理，重点紧盯重复性、顽固性、久拖不改的隐患问题，实现重大隐患动态清零。同时，严格规范生产区队管理，统一安全标准、统一教育培训、统一现场监管，把外包队伍纳入矿井一体化安全管控体系，消除安全管理盲区。

科技治灾强根基

推动矿井本质安全升级

抓好灾害防控，核心在于依靠科技筑牢本质安全防线。煤矿安全治理，重在源头治灾，关键在技术支撑。针对矿区突出的顶板隐蔽灾害风险，公司坚持“地质先行、设计先行、治理先行、科技先行”，推动顶板治理从被动支护向主动防控、经验管理向数字化管理转型，建立顶板全生命周期管控体系。严格落实敲帮问顶、临时支护等现场作业规定，严控空顶作业，规范锚杆锚索施工质量，从源头防范顶板事故。持续抓实“一通三防”管理，完善通风系统，常态化监测瓦斯、粉尘，严格落实矿井综合防火措施，深入推进机电设备全生命周期管理，将管理触角延伸至设备选型采购、现场安装、日常巡检、预测性维护、报废退出等每一个环节，主设备完好率稳定保持98%以上。同时，将无轨胶轮车辅助运输作为年度重大安全风险进行管控，坚持“人、机、环、管”四位一体、综合施策，实行“一车一档”动态管理，严禁“带病”运行。

作为国有煤矿，石窑店矿业主动拥抱数字化、智能化转型，以科技赋能安全生产。加快透明地质平台建设，运用地质探测、在线监测等数字化手段，精准掌握井下地质条件变化。推进井下智能监测系统全覆盖，部署各类传感器、视频监控，实现井下关键场所、重点设备实时在线监测，对违规作业、设备异常自动预警，把安全关口前移。大力推广机械化减人、自动化换人，减少高风险岗位人员数量，降低人员暴露风险。积极开展小改小革、技术攻关，鼓励一线职工立足岗位解决现场安全难题，以技术创新提升矿井本质安全水平，用科技手段为职工生命安全保驾护航。

厚植安全文化

党建引领赋能高质量发展

抓实教育培训，培育全员自主安全文化。人是安全生产最核心的要素，制度落地、装备应用最终依靠一线职工执行。公司构建分层分类安全培训体系，面向管理人员、技术骨干、采掘一线职工、新入职员工定制差异化培训课程，推动安全教育常态化。严格落实班前会 “六必讲” 制度，领导干部下沉一线督导，在班前会上讲岗位风险、作业规程、事故警示，确保职工上岗前知风险、懂防控。常态化组织安全警示教育，将事故警示教育开到井下、开到现场。剖析煤矿事故典型案例，以案释法、以案警醒，引导职工摒弃麻痹思想与侥幸心理。

搭建实操实训阵地，开展岗位技能比武、安全知识竞赛，以赛促学提升职工业务实操处置能力。持续深化反“三违”工作思路转变，从查处违章向预防违章转变，建立违章人员帮教机制，分析违章根源，纠正不安全行为。大力弘扬安全文化，打造井下安全文化长廊、安全警示阵地，推进安全文化进区队、进班组、进家庭，引导职工树立“安全为自己、安全为家庭”理念，推动安全管理从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变。

强化应急管理体系建设，提升突发事件处置实战能力。应急处置是安全生产最后一道防线。公司持续完善矿井各类灾害应急预案，配齐矿山救护装备、应急物资，定期开展专项应急演练，演练场景贴合井下灾害实际，杜绝“演戏式”演练。加强矿山救护队伍日常训练，提升队伍快速响应、现场处置能力。严格执行24小时调度值班制度，保障信息报送及时畅通，一旦出现险情能够快速响应、科学处置，最大限度降低灾害损失。

坚持党建与安全生产深度融合，发挥党员先锋模范作用，设立党员安全责任区、党员安全监督岗，动员党员带头查隐患、制止违章，以党建引领安全管理提质增效。在抓好安全生产、稳产保供的同时，积极履行国有企业社会责任，开展企地共建、乡村帮扶、职工关怀，做好职工防暑降温、困难职工慰问、职工子女托管等民生工作，改善职工生产生活条件，稳定职工队伍，凝聚全员干事创业合力。公司投产至今，累计生产原煤6397.13万吨，商品煤销量5825万吨，实现营收252.35亿元，实现利润113亿元，上缴各类税费84.72亿元，分配股利74.51亿元。先后荣获“中国煤炭工业协会特级安全高效矿井”“陕西省安全文化创建示范企业”“榆林市文明单位”等多项荣誉，实现安全发展、效益提升、社会责任协同共进。

安全无止境，奋进不停步。站在新的发展起点，石窑店矿业将在神木能源集团的带领下，牢记国有企业使命担当，持续树牢安全发展理念，以更高标准、更严要求抓实安全生产各项工作，持续深化重大灾害治理，加快智能化矿井建设，不断提升安全治理能力。全体干部职工将常怀敬畏之心、绷紧安全之弦，守牢安全生产底线，全力保障能源稳定供应，奋力书写国有煤矿高质量发展新篇章，为地方经济社会发展贡献石窑店矿业力量。

（作者系神木能源集团石窑店矿业有限公司董事长）