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2026年9月18日 星期五    返回版面目录

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破局与重塑:构建融合开放的智慧养老生态

来源:中国企业报  作者:苏静

养老是一项关乎国计民生、牵动亿万家庭的重大社会议题。当前,我国以居家为主、社区与机构为辅的传统养老模式,在人口结构巨变、家庭规模持续缩小与社会经济深度转型的多重背景下,正面临前所未有的结构性冲击。随着“婴儿潮”一代步入退休年龄,养老问题的紧迫性与复杂性日益凸显,探索一条符合中国国情、满足新时代老年人多元化需求的养老发展之路,已成为关乎经济社会稳定与可持续发展的战略性抉择。本文在系统梳理我国养老模式演变历程与结构性困境的基础上,深入剖析新一代老年群体的核心需求变迁,提出构建“融合、开放、智慧”的养老生态系统构想,并从政府、社会与科技三个维度探讨破局路径,以期为我国养老服务体系的优化升级提供理论参考与实践借鉴。

现状审视:养老模式的演变与结构性困境

当前,我国养老格局普遍被概括为“9073”模式,即约90%的老年人居家养老,7%依托社区支持养老,3%入住专业机构。这一结构的形成,是文化传统、计划经济遗产与市场经济力量长期交互作用的结果。

从格局演变看,新中国成立后,我国长期奉行家庭承担主要责任、政府福利托底的模式。改革开放以来,养老服务供给主体日趋多元,市场力量大规模介入。泰康、中国人寿等金融机构布局高端养老社区,万科、远洋等房企探索“养老地产”,一个由政府保基本、市场满足多样需求的多元供给格局初步显现。

然而,三重模式均面临结构性困境。一是居家养老基础动摇,传统的“养儿防老”模式因家庭结构核心化与人口老龄化难以为继。空巢、独居老人比例攀升,居家养老的可持续性受到严峻考验。二是社区养老供需失衡,政府主导的社区养老因价格亲民需求旺盛,但资源极度紧张,“一床难求”普遍存在。同时,养老服务成本高昂,微薄收费难以覆盖运营成本,完全依赖财政投入给地方政府带来沉重负担。三是专业机构盈利维艰,市场化高端养老机构普遍“叫好不叫座”。前期投入巨大,高昂费用将绝大多数老年人拒之门外。

随着60后婴儿潮一代集中退休,上述结构性困境的紧迫性进一步加剧。未来十年,我国年均退休人数预计高达2000万以上。这一代人普遍拥有更高的教育水平、更开放的消费观念和更强的经济实力,对养老的期望已从基本生存保障升级为对生活品质、精神满足与个人尊严的全面追求。这股庞大的力量,正倒逼现有养老体系进行深度变革。

面对严峻形势,党中央、国务院高度重视,顶层设计文件相继出台,核心思路是构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。政策导向着力于鼓励社会力量参与,在土地、税收、融资等方面提供支持,推动养老从“事业”向“事业与产业并举”转变。

模式重构:以满足核心需求为导向的未来图景

探索未来的养老模式,必须深刻理解养老主体的核心需求变迁。

新一代“活力老人”的需求呈现出立体化、多元化特征。其核心诉求已超越基本的“老有所养”,延伸至健康与医疗、精神与社交、价值与尊严、生活品质四个维度:追求全方位健康管理与便捷医养结合服务;渴望文化娱乐、终身学习与社会交往;希望继续参与社会、发挥余热,获得尊重;追求舒适居住环境、营养膳食、旅居体验与智能便捷服务。反观现状,三种模式皆存在供给短板:居家缺乏适老化环境与专业服务;社区服务内容单一;机构“围墙式”管理易使老年人产生隔离感。

未来养老模式的构想,应是一个融合、开放、智慧的生态系统。未来的理想模式,绝非三者的简单叠加,而是一个以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合,并深度融汇信息技术的开放型生态系统。一是居家养老的“智慧化升级”。未来的家应成为安全的“智慧养老空间”。通过适老化改造,结合智能设备,配套专业上门护理、康复、保洁等服务,将机构式专业照护“送上门”。二是社区养老的“枢纽化转型”。社区应成为整合资源的平台与枢纽。理想社区养老中心需具备短期托养、日间照料、康复护理、助浴助餐、文化娱乐等综合功能,并能高效链接医疗、家政、心理咨询等外部资源,成为支撑老年人“原居安老”的坚强后盾。三是机构养老的“去围墙化发展”。高端养老机构应打破物理边界,向外辐射专业能力,向周边社区居家老人开放餐饮、康复等资源,大力发展“旅居养老”,让老年人根据不同季节、喜好入住联盟内不同基地,实现“候鸟式”生活。

构建此模式,需全社会形成合力。既有解决普惠需求的民生工程,也有满足个性化需求的商业服务,共同编织一张覆盖全体老年人的养老安全网与服务网。

破局之路:政府、社会与科技的协同发力

将宏伟蓝图转化为现实,需要在关键环节精准发力,协同推进。

第一,政府应扮演引导者、监管者和托底者的角色。政府着力点应集中于:优化政策环境与标准体系,完善土地、税收、融资等优惠政策实施细则,加快建立统一的国家养老服务质量标准与评价体系;聚焦普惠保障与兜底责任,财政资金重点投向普惠型养老服务和对经济困难失能老人的托底保障,大力推动居家社区适老化改造;破除医养结合体制机制壁垒,简化养老机构内设医务室、医保定点审批流程,鼓励医疗机构拓展养老服务。

第二,社会组织应发挥专业化服务与平台化整合作用。社会力量成功关键在于“深耕专业”与“构建生态”。“点”上做精:鼓励中小企业专注产业链细分环节,如深耕“老年人助浴”服务或认知症非药物干预疗法。“线”上整合:平台型企业整合各类专业服务,为老年人提供一站式解决方案。“面”上创新:金融机构在养老理财、长期护理保险等产品上创新;房地产企业从“开发商”向“运营服务商”转型。

第三,强化技术赋能,释放智慧养老的战略潜力。以信息技术和人工智能赋能养老,是应对劳动力短缺、提升服务效率与质量的必由之路。硬件层面,智能穿戴设备、环境传感器、服务机器人等可实现安全监控、健康监测与生活辅助。软件与平台层面,构建统一养老大数据平台,打通信息孤岛,实现服务需求精准识别与供给高效匹配。

中国的养老问题是一场艰巨而深刻的社会大考。解决之道无既定模式可循,唯有立足国情,进行开创性探索。核心在于推动从“养老”到“享老”的观念革命,打破居家、社区、机构的固有藩篱,构建融合、共享、智慧、有尊严的养老服务体系。只要坚持政府、市场、社会与家庭协同发力,聚焦真问题,满足真需求,必将走出一条成功应对中国老龄化挑战的独特道路,让每一位老年人都能享有幸福安康的晚年。

(作者单位:国寿健康产业投资有限公司)

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