以数字化建设破解传统民政管理痛点

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本文通过分析传统民政管理痛点，从优化服务流程、强化数据赋能、拓展场景应用三个维度阐述转型路径，同时提出平台建设、队伍培育、制度完善三大支撑保障，为民政工作高质量发展提供实践参考。

新一代信息技术与社会治理的深度融合，为民政工作高质量发展注入新动力。当前，传统民政管理面临服务效能低、决策精准度不足、覆盖范围有限等问题，已难以匹配人民生活水平提升与基层治理现代化的发展需求。破解这些难题，需顺应数字时代趋势，以系统思维和改革创新精神探索民政管理数字化转型新模式，从底层逻辑强化数据与技术赋能，构建支撑业务创新、保障转型可持续的坚实基础。通过业务流程优化与管理体系升级双轮驱动，推动民政工作从经验管理、分散服务向智慧治理、整体协同跨越，让技术红利惠及全体群众，开创民政事业发展新局面。

数字化民政管理筑牢便民服务根基

第一，优化服务流程，提升民政服务便捷度。优化民政服务流程是业务流程重塑的主要内容，也是改善服务便捷程度、增进群众获得感的重要途径。传统民政服务大多需要群众线下提交材料、多次跑腿，流程繁杂、耗时长，给老年人、困难群众等群体带来诸多不便。推动数字化转型，可依托数字平台整合各类民政服务事项，缩减办理环节，推行线上申请、审核、办结模式，让群众足不出户就能办理低保申请、养老登记、救助申领等业务；打破部门壁垒，实现材料共享、数据互认，减少群众重复提交材料的次数，大幅压缩办理时限，有效解决群众办事难、办事慢的问题。

第二，强化数据赋能，提高管理决策精准性。强化数据赋能是业务流程重塑的重要支撑，可提升民政管理决策的精确度和科学性。利用数字化平台整合困难群众信息、养老服务数据、社区治理数据等民政领域各类数据资源，建立统一的数据台账，实现数据实时更新、动态监测。通过数据分析精准定位群众需求，对困难群体开展精准画像、精准推送救助政策和服务，合理调配养老服务资源，提高资源利用率。这种数据研判模式能为解决群众需求提供有力支撑，推动民政管理由粗放式向精细化转变。

第三，拓展场景应用，覆盖民政服务全领域。拓展数字化场景应用，实现民政服务各领域全面覆盖，可让数字化转型成果惠及更多群众。立足民政工作核心职能，将数字化技术应用到救助帮扶、养老服务、社区治理、婚姻登记、殡葬服务等各个方面，打造多元化数字化服务场景。例如，搭建智慧养老平台，为老年人提供线上预约护理、紧急呼叫、健康监测等服务；创建社区治理数字化平台，实现社区事务线上办理、邻里互动线上开展；推行婚姻登记、殡葬服务线上预约，有效减少群众现场排队等候时间。通过全领域场景拓展，让数字化服务渗透到民政工作的每一个环节，真正实现群众有需求、服务有回应。

三大支撑体系保障民政管理数字化转型持续深化

第一，完善平台建设，强化技术支撑能力。稳定、先进、集约的技术平台，是数字化转型顺利开展、持续运转的物理根基，需通过统筹规划，加快构建“云、网、端、数、智”一体化的民政数字化支撑平台。在基础设施层面，推动民政业务系统迁移至统一政务云平台，实现计算、存储资源的集中共享与弹性扩展，降低建设与维护成本。在网络层面，依托电子政务外网，安全有序地利用互联网搭建高速、泛在、安全的网络通道。通过完善平台建设，为民政业务革新和技术升级预留空间，为整个数字化转型奠定坚实、可靠、可持续的技术基础。

第二，培育专业队伍，提升数字化应用水平。培育专业数字化人才队伍，提高工作人员的数字化应用水平，是系统支撑升级的关键，也直接影响数字化转型成效。需对工作人员开展针对性培训，围绕数字化平台操作、数据采集分析、线上服务流程等内容开展培训，全方位提升其数字化应用能力与业务水平。同时，引进专业数字化人才充实队伍，补齐人才短板，打造一支既懂民政业务又懂数字技术的复合型队伍，确保数字化平台高效运转，充分发挥数字技术的赋能作用。

第三，健全管理制度，规范转型推进流程。健全管理制度，规范相关流程，是系统支撑升级的保障，可确保民政管理数字化转型有条不紊、可持续推进。结合民政管理实际情况，及时修订完善相关制度，明确数字化转型的推进步骤、责任分工、工作标准等内容，规范业务办理、数据管理、平台运营等流程。同时，建立动态调整机制，根据转型过程中出现的问题及群众需求变化，及时优化管理制度与流程。

综上，民政管理数字化转型是新时代民政工作高质量发展的必然要求。以业务流程重塑为抓手推动管理效能变革，通过数据赋能、拓展场景应用，提升民政服务与管理的质量和效率；依托系统支撑升级，完善平台建设、培育专业队伍、健全管理制度，为转型持续深化筑牢根基。这一模式能够精准破解传统民政管理的痛点难点，让民政服务更便捷、管理更精准，切实保障民生、服务群众，推动民政工作再上新台阶。

（熊雄单位：深圳市民政局；曾呈茜单位：长沙民政职业技术学院）