全域防控强化本质安全，精准施策保障企业发展

安全生产是企业发展的生命线。近期各地各类安全事故时有发生，一桩桩深刻教训时刻警示我们，安全生产没有旁观者，风险隐患就在身边。立足“十五五”新起点，必须统筹好发展和安全，坚持系统观念、底线思维、问题导向，聚焦全链条、全环节、全覆盖，牢牢守住安全生产防线。

聚焦“五个严防”，靶向纠治安全领域突出问题

严防思想上麻痹松懈，拧紧安全“总开关”。思想是行动的先导，抓安全首要抓思想，唯有树牢正确认知，各项管控举措方能落地见效。持续做深做实班组安全日活动，严控安全教育、风险交底质量。发挥内部“安全培训师”作用，坚持“解剖麻雀”式复盘典型违章与事故案例，分层分类开展沉浸式警示教育，确保人人存敬畏、明风险、守底线。

严防责任上层层落空，织密安全“责任网”。严格遵循“三管三必须”要求，以“两个清单”为履职牵引，实行中层干部挂点班站所，推动安全责任各层级贯通、全链条压实。建立多层级安全履责考评机制，将各级领导人员、管理人员、基层安全员履职情况纳入月度综合考评，量化管控指标、动态晾晒履职成效，推动安全履责评价由“事后结果导向”向“全过程闭环管控”转变。

严防排查上流于形式，扫清安全“盲区点”。坚持源头治理、关口前移，严格落实作业风险“票、卡、单”标准化全流程刚性管控，规范隐患全链条管理。系统梳理修订14个专业1317项典型隐患排查标准，制作标准化解读短视频，通过专题培训、“普考+飞考”相结合方式，推动标准入脑入心。健全风险隐患溯源倒查问责机制，深挖管理漏洞与履职短板，以刚性追责倒逼责任落地。

严防措施上浮于表面，夯实安全“硬支撑”。坚持问题导向，以巡察整改范式建立安全领域问题整改机制，按照“对照制度—问题整改—举一反三—建章立制—考核问责”五步闭环管控。常态化开展“四不两直”穿透式督导，班子成员坚持带头示范、以上率下，每周下沉基层班站所直达作业现场，在基层末梢核验管控举措落地质效，确保各类风险隐患改彻底、不反弹。

严防作风上松散轻浮，锤炼安全“硬作风”。推动公司纪委深度嵌入安全治理全过程，坚持靶向监督、精准执纪，严肃核查安全管理走过场、弄虚作假等突出问题，以刚性执纪严明安全纪律。坚持“零容忍”反违章，责令严重违章单位主要负责人在公司周例会作专项说明，通报管理人员履职质效。明确选人用人导向，对安全履职不到位的干部予以调整。

强化“四个管住”，深化安全管控体系

管住计划，多维联动核查。统筹“两个中心”运作，贯通视频系统、风控平台、PMS等系统数据，运用AI智能识别计划外人员活动轨迹，系统推送至安全督查中心。将作业计划与工程结算挂钩，倒逼计划全量执行。实施全口径作业队伍车辆定位及人员定位打卡，切实管住计划内作业和计划外人员。

管住人员，严把准入关口。依托ORM系统滚动筛查人员资质、保险及准入有效期等核心资信条件，建立动态跟踪机制，自动生成预警清单直推网格，保障人员合规上岗。推行“一违章一分析”机制，对违章人员实行“停工学习—考试合格—远程面审”三步返岗模式，确保安全教育到位、安全能力过关。

管住队伍，深化同质管理。深化业主、施工、监理“三个项目部”规范化管理，加强安全生产同质化管理，将外包队伍纳入公司安全管理范畴。充分运用法治化和市场化手段，健全外包队伍准入、考评、退出全链条机制，实施“负面清单”管控，把真正懂安全、会管理、有技术的队伍留在作业现场。

管住现场，强化监督管控。依托安全生产风险管控平台和各级安全管控中心，强化对作业现场的全过程、全覆盖监督管控。实行“平台云监督”模式，每日开工前视频核查安全交底及“同进同出”执行情况，重点检查班前会、班后会的开展质效，严控低压带电作业绝缘遮蔽、个人防护用具穿戴等现场关键工序环节。

着力“三重强化”，强化安全长效治理

强化党建赋能引领。深入推进“党建+安全生产”专项行动，发挥基层党组织“贴近一线、管到人头”的组织优势，强化党员作为作业现场“第四种人”的示范作用，以党员无违章带动现场无违章。健全完善党建评价考核体系，深化党建融入中心工作，严格落实党政同责、一岗双责，将安全工作纳入党建重点工作、支部考核、党员履职核心内容，打通党建与安全融合落地的“最后一公里”。

强化本质安全水平。紧抓福建省宁德市入选国家能源局首批新型电力系统建设能力提升试点城市有利契机，夯实电网网架基础，推进设备改造升级。推行机械化施工，深化无人机巡检模式，深化科技赋能安全治理，积极探索试点AI、具身智能在生产领域应用场景，减轻一线人员劳动强度和作业风险。持续推进核心能力建设，以持证培训、实战练兵为抓手，加快提升核心业务自主实施能力。

强化安全文化浸润。打造“万家安·山海宁”安全文化品牌，开展多元化、沉浸式安全文化示范实践活动。立足宁德地域文化特色，开展屏南四坪戏、柘荣剪纸等安全展演活动，推动民俗文化与安全文化深度交融，以寓教于乐的浸润式教育破除传统安全宣教刻板模式。通过安全微视频、安全标语可视化传播等多种方式，丰富安全文化宣传，推动安全理念入脑入心、安全规范落地生根。

安全生产永远在路上。国网宁德供电公司始终坚守“人民至上、生命至上”理念，坚决守牢安全生产生命线，以高水平安全保障高质量发展。

（作者系国网宁德供电公司总经理、党委副书记）