信心传递效应显现,新增主体民企占比96%
民营经济促进法施行一周年,准入壁垒持续破除
来源:中国企业报
2025年5月20日,我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律——《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。从市场准入到公平竞争,从融资支持到权益保护,这部共9章78条的法律,将党中央对民营经济平等对待、平等保护的要求以法律形式固定下来,围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面建立起系统的制度机制。一年来,在法治土壤的滋养下,民营经济呈现出哪些变化?广大民营企业家又有哪些期盼?
市场准入更开放,企业创新底气更足
法治是最好的营商环境。民营经济促进法实施一年来,宏观数据给出了最直观的答卷。
从经营主体看,新增经营主体的数量是市场信心的直接反映。全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心数据显示,自2025年5月初至2026年2月底,我国新增民营经济主体1590.82万户,占新增经营主体的96.74%。从外贸层面看,海关总署发布的数据显示,今年前4个月,民营企业进出口9.31万亿元,同比增长15.9%,占我国外贸总值的57.4%,民营企业继续保持我国第一大外贸主体地位。从资本市场看,A股民营上市公司数量超过3400家,占比超六成;科创板、创业板、北交所约八成公司是民企。
这些亮眼数据的背后,是法治保障从“纸面”到“地面”的切实落地。市场监管总局信用监管司副司长张道阳介绍,市场监管总局先后出台22条促进民营经济发展举措、贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单37条和促进民营经济发展壮大2026年工作要点34项,打出一套“强法治、促公平、优服务、激活力”的组合拳。
在法治的护航下,民营企业感受到的变化正在不同行业中悄然发生。新希望集团董事长刘永好对此感触颇深。他表示,民营经济促进法实施这一年,最直观的感受是把“民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是推进中国式现代化的生力军”“促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策”写进了法律。同时,切实从法律制度落实平等对待国企民企,负面清单越改越短,市场准入更开放,公平竞争环境在变好;国家支持有能力的民企牵头承担重大技术攻关任务,重大项目给民企机会,民企科创的动力和支持更足了。在政策鼓励和法律保障下,企业的预期逐步变得更稳,投资意愿、转型意愿和长期发展意愿都在增强。
华砺智行(武汉)科技有限公司创始人、董事长邱志军表示,作为一家深耕车路云一体化领域九年的科技创新企业负责人,这一年最深切的感受是“营商环境的确定性更强了”。在市场准入上,以往一些新能源、大模型等硬科技领域的隐形壁垒明显破除了,企业拿到了更多与国企同台竞争的机会;融资方面,针对科创企业的“投贷联动”产品变多了,知识产权质押融资也更加便捷,解了研发投入不足的燃眉之急;更重要的是权益保护,政策在知识产权和数据资产保护上动了真格,让真正搞自主创新的企业底气更足。
在企业微观层面,法律实施带来的获得感同样真切而具体。安庆凯美特气体有限公司总经理陈庆对《中国企业报》调研组表示:“民营经济促进法的颁布实施,对市场主体以及政府部门,起到了行之有范、相互加持、相向而动的作用。”他说,法律的实施让曾经的“护企周全”变得可感可循,让企业所在的基层政府、社区公众及舆情环境在纲领上有抓手、工作时有落点、发展中有边界,这对营商亲商环境的持续优化,对安企护企的工作落实,提供了硬支撑和强约束,其经济价值和社会价值将在实施中持续释放。
华峰测控技术(天津)公司是天津滨海新区半导体产业的头部高新企业,负责人黄锦萍对《中国企业报》调研组强调了“民营经济促进法的实施与营商环境的优化是动能与势能的相互转化”。她介绍,法治护航下,企业审批效率大幅提升,企业基建备案、项目变更等业务办理时限平均压缩40%以上。 (下转第二版)