呼伦贝尔：“半熟”项目待春风

（上接第一版）据牙克石市委常委、副市长杜晓光介绍，这块“风水宝地”，当初是由牙克石市以1.5：1的对价方式从呼伦贝尔农垦集团置换过来的，由此这个项目的区位、交通、资源优势及升值潜力，可见一斑。项目建成后，将填补当地冰雪旅游、休闲度假、外商旅居等需求空白，为游客提供沉浸式冰雪体验。目前，景区内高等级宾馆等单体或综合体项目正诚邀合作，共同完善旅游配套，打造区域文旅新名片。

横跨海拉尔区与陈巴尔虎旗的两河圣山旅游文化景区，是国家4A级旅游景区，以“一塔两寺”为核心人文景观，融合湿地、草原、丘陵等自然风貌，规划面积36.9平方公里。景区规划了心灵度假康养区、草原狂欢娱乐区、游牧文化体验区三大板块，是集民族文化、湿地风光与人文景观于一体的综合性文旅目的地。虽因大雪封山无法进入核心区，但包含哈萨尔行宫、中华天竺苑、民族文化雕塑及佛教八大圣景在内的建筑群已展现磅礴气势。目前景区的运营提升、星级酒店配套及设施改造，正等待专业团队操盘。

陈巴尔虎旗的草科园项目占地面积169公顷，紧邻两条高速公路出口，距市区仅29公里，是游览呼伦贝尔大草原的必到之地。项目总投资概算8.7亿元，现已完成5.98亿元投资，建成四季那达慕会场、草原产业孵化中心、专家公寓、高寒草原生态实验室、游客中心等设施。“草科园项目定位为‘特色小镇+产业新区+科技园区+5A 级景区’的草原综合体。”陈巴尔虎旗副旗长巴岩介绍，该项目2017年启动PPP模式，后因企业方资金问题搁浅，目前股权已收归政府，手续完备，正等待新的投资运营主体盘活。

由内蒙古中科生物科技有限公司打造的“羊皮胶原蛋白肽”项目，是本次调研发现的稀缺高科技项目。企业背靠中国科学院理化技术研究所，依托呼伦贝尔天然优质草原羊皮资源，深耕大健康产业，拥有120亩智慧工厂，配备全线数控智能生产设备，生产环境符合GMP标准，是国内唯一以羊皮为原料生产胶原蛋白肽、探索羊胎盘提取物应用的高新技术企业，也是自治区重点高科技项目。但受疫情影响，企业资金链断裂，信贷受限，经营陷入困局。目前企业正寻求合作伙伴，以灵活方式盘活优质资源，推动项目重焕生机。

此外，调研组还在呼伦贝尔市投资促进中心副主任王志民的组织引荐下，调研了解了牙克石市兴安岭酒业、膳食缘食品，扎兰屯市玉米芯浆纸，鄂温克欣绿洲民族食品，鄂伦春部落乡村旅游、陈巴尔虎旗有机生态农场等多个项目，这些特色项目均具备独特优势与发展潜力。

营商环境日益优化

如果说特色资源、产业结构是呼伦贝尔发展的“硬支撑”，那么持续优化的营商环境则是区域经济可持续发展的“软实力”。

《中国企业报》调研组在调研过程中感受到，呼伦贝尔市各级部门始终将优化营商环境作为工作重点，努力做好企业的“服务员”、项目的“保育员”。

“全市都在着力优化营商环境，聚焦项目前期手续办理、后续建设等重点、难点问题，切实帮助入驻企业解决实际困难。”孔令宇介绍，市属相关部门已全面承接44个“高效办成一件事”事项，实现企业开办“一窗受理”，同时搭建12345热线“为企服务”专席、“蒙企通”平台等多元服务渠道，及时为企业解难题。

调研组了解到，“让企业投资放心，让企业经营舒心”已成为当地共识。在用地保障上，构建用地审批协调机制；在融资支持上，引导金融机构放宽信贷审批权限，通过“千企万户大走访”活动助力企业获得贷款；在公平竞争上，健全招投标监管机制，民营企业中标率一度达95.38%；在成本降低上，实施“三减”惠企行动，缩减交易环节、简化材料、减免投标保证金，同时将政府采购中小企业预留份额阶段性提高至40%以上，非面向中小企业项目实行顶格价格扣除比例，全链条降低交易成本。

“下一步，呼伦贝尔市将继续扎实优化营商环境，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”孔令宇表示，全市将常态化推进“高效办成一件事”，全力打造投资兴业沃土，切实把营商环境的优化成效转化为招商引资的能动力，推动区域经济高质量发展。

（调研组成员：刘海洋、江金骐、于友、于龙梅；执笔/摄影：江金骐）