激活冷资源，为冰雪经济提供“呼伦贝尔方案”

今年政府工作报告提出“积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动”，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》也明确要“实施冰雪旅游提升计划”，冰雪经济成为全国两会期间社会各界热议的产业新赛道。

“发展冰雪经济、激发冰雪活力，是践行习近平总书记重要论述的具体行动，对促进区域协调发展、服务东北全面振兴、加快构建现代化产业体系具有重大战略意义。”全国两会期间，全国人大代表、内蒙古呼伦贝尔市委书记王旺盛表示，呼伦贝尔市作为国家冰雪经济核心承载区，拥有独特的冷资源优势和产业基础。特别是呼伦贝尔优质冰雪期长达4个月，下辖的根河市更是以零下58℃的极端低温纪录被国家气候中心认定为“中国冷极”。

如何把“冷资源”转化为“热产业”？王旺盛表示，呼伦贝尔将着力抓好三方面工作。

第一，锚定目标，以品牌赛事激活冰雪流量。深入学习贯彻习近平总书记关于大力发展冰雪经济和冰雪产业的重要论述精神，进一步强化把“冷资源”变成“热产业”的目标定位。2024年至2025年，呼伦贝尔成功举办第十一届全国大众冰雪季启动仪式、内蒙古冰雪英雄会、冰雪那达慕、中俄蒙国际冰雪节等活动，承办全国速滑联赛、全国冰壶冠军赛等国家级赛事。依托品牌活动效应，当地参与冰雪活动人次从2024年的800万跃升至2025年的1000万，实现从百万级到千万级的突破。

第二，总结规律，以三大抓手筑牢产业根基。通过实践探索，呼伦贝尔总结出冰雪经济高质量发展的关键路径：一是场景融合破局。创新打造“冰雪+文化、+体育、+民俗”多元场景，避免单一化“审美疲劳”。游客可参与冰雪那达慕、品尝蒙式“牛羊盛宴”，体验“冰锅炖”“冰雪自驾穿越”等特色项目，在牧户家感受草原年俗，形成全链条沉浸式体验。二是立体宣传造势。线上线下联动，在粤港澳大湾区、京津冀、成渝等核心客源地开展宣介活动，全网媒体曝光量达5.2亿次。2025年11月至2026年2月，全市接待国内游客763万人次，实现国内旅游收入105.83亿元，较三年前增长87%，连续10年入选“十佳冰雪旅游城市”。三是品质迭代升级。延伸冬季旅游链条、提升夏季旅游品质，以汽车越野运动为载体，精准培育越野俱乐部、高端车主、冰雪穿越爱好者等高消费群体，破解“来了不花钱”“有钱没处花”的行业痛点。

第三，紧跟战略，以多元布局打造产业新增长极。紧扣“十五五”规划导向，推动冰雪产业成为内蒙古特色新支柱：一是做大做强“英雄会”系列品牌。在成功打造“内蒙古冰雪英雄会”基础上，拓展夏季“草原英雄会”、秋季“森林英雄会”，联动发展曲棍球运动，推动冰雪与文化、体育、旅游产业深度融合。二是深挖“融合之路”时代价值。按照自治区党委“深入挖掘内蒙古地区各民族交往交流交融的历史和事实”的要求，对接南迁广东的历史线路，拓展“融合之路”节点城市，提升品牌影响力，铸牢中华民族共同体意识。三是推动寒地测试产业升级。目前当地已建成10个专业测试基地，汽车、航空器寒地测试的全国市场占有率分别超50%和90%，吸引全球300余家企业的近千个品类入驻。下一步，将启动新能源汽车全季试验基地项目，打造国际国内领先的寒地测试高地。

王旺盛透露，呼伦贝尔市正聚焦国家战略需求，培育创建极冷资源国家级创新平台，延伸寒地测试产业链条，推动研究成果向新能源、新材料等领域转化。同时，当地正在筹建“内蒙古冰雪产业综合体”项目，推动冰雪运动、寒地测试与冰雪旅游、装备制造、数字经济深度融合，为全国冰雪经济发展提供可复制、可推广的“呼伦贝尔方案”。