因地制宜发展新质生产力，走出实业强市新路径

今年政府工作报告明确提出，加紧培育壮大新动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。这为各地高质量发展锚定方向。

作为黄河三角洲腹地的工业重镇、山东省重要的工业大市和制造业强市，滨州立足自身产业积淀与创新优势，以科技创新为核心引擎，以产业集群为发展抓手，以营商环境为坚实保障，在传统产业升级与新兴产业培育的双向发力中，让新质生产力在这片工业沃土落地生根、蓬勃生长。全国人大代表、山东省滨州市市长李春田表示，滨州将深入践行全国两会精神，坚守“工业立市、实业强市”初心，以创新突破带动产业能级整体跃升，奋力在黄三角腹地书写中国式现代化的工业城市转型答卷。

创新平台筑牢根基：从“单点突破”到“生态雨林”

新质生产力的培育，根基在创新，关键在平台。滨州深谙创新平台对产业升级的支撑作用，多年来持续集聚创新资源、搭建高能级研发载体，目前已集聚省级以上创新研发平台463家，151个项目入选省企业技术创新项目，创新动能持续释放。在众多创新平台中，一批标杆性载体成为产业向高端迈进的“技术引擎”：京博绿色化工与新材料中试平台作为山东省唯一入选首批国家级制造业中试平台的项目，成为化工产业向新材料方向转型的重要“试验场”，打通了实验室成果到产业化应用的关键环节；山东首家由民营企业牵头建设的省级实验室——铝产业先进制造山东省实验室成功揭牌并全面运行，突破赤泥高值化利用等核心技术，为铝产业从“资源消耗型”向“循环利用型”转型提供了坚实技术支撑。

创新平台的建设并非单兵作战，滨州构建起“双核驱动、多点支撑”的全链条创新平台体系，以渤海先进技术研究院、魏桥国科研究院为核心，打造“热带雨林”式科创生态。其中，渤海先进技术研究院与56所高校院所建立深度合作，柔性引进专家434人，过去五年间累计实现科创带动效应145亿元，超额完成“十四五”百亿元目标，其打造的科技大市场汇聚超万条科技信息，与山东省科技大市场实现资源共享，全年促成合作项目50项，实现技术交易额5508万元；魏桥国科研究院聚焦铝产业高端化发展，取得科研成果325项，为产业链延伸提供了源源不断的技术支撑。两大研究院与各领域创新平台形成合力，让创新资源真正落到产业链上，破解了化工、铝业等主导产业的技术转化瓶颈。

产业集群重塑格局：传统产业焕新，新兴产业破局

创新投入的持续加码，是滨州激活新质生产力的核心底气。近年来，滨州坚持政府主抓、市场主导、企业主体、院校主动、人才主力“五主并举”，全社会研发投入强度达3.59%，连续五年位居山东省首位，为创新发展注入强劲资金保障。高强度的研发投入正不断转化为实实在在的产业竞争力，一组组亮眼数据见证着滨州的发展成效：通过梯度培育和创新要素集聚，滨州全球、全国“冠军产品”数量跃升至82项，其中19项为全球冠军产品，三元生物赤藓糖醇、华纺股份“爽丝绒”莱赛尔面料等产品占据全球市场领先地位；2025年，全市规上工业营收达10644亿元，稳居全省前5位，规上工业实现利润777.3亿元、列全省第1位，增长27.03%、增速列全省第3位，营收利润率达7.3%、列全省第1位，规上工业营收、利润总量及利润率均创历史最高水平；国家级、省级制造业单项冠军达91家，专精特新企业792家，分别较2020年增长6倍、13倍，科技创新已成为滨州高质量发展的最大增量。

立足坚实的创新基础，滨州锚定构建现代化产业体系目标，以集群化发展为抓手，培育形成了“6大千亿级优势产业集群为引领、6个国家级产业集群为标杆、38个省级产业集群为骨干、N个新兴产业集群为潜力”的“6638N”现代产业集群格局，让传统优势产业成为培育新质生产力的“主阵地”，推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合。2025年，滨州六大千亿级产业集群总营收突破1.4万亿元，成为支撑城市高质量发展的坚实底盘，其中高端铝产业集群营收4866亿元，精细化工产业集群营收2507亿元，成为拉动经济增长的“主力军”。

传统产业不是落后产业，关键在于通过科技赋能实现“老树发新芽”。滨州摒弃粗放发展老路，以高端化、集群化、绿色化思维推动传统产业蝶变跃升，聚焦高端铝业这一核心支柱，打通“氧化铝—电解铝—高端铝材—航空航天材料”全链条，实现“铝水不落地”高效转化，魏桥创业集团更是构建起从铝土矿到航空材料的完整产业链，让论吨卖的铝蜕变成论克卖的高科技产品，稳固了滨州国家级高端铝材创新型产业集群的地位；同步推动纺织、化工等传统产业绿色转型、精细发展，摆脱规模扩张路径依赖，加快向质量引领、创新驱动转型，持续释放传统产业内生动力。

在推动传统产业升级的同时，滨州前瞻布局前沿赛道，让新兴产业“开花结硕果”，培育高质量发展新增长极。在“热带雨林”式科创生态的滋养下，新能源新材料产业集群营收突破1036亿元，正式成为滨州第六大千亿级产业集群，建成国内首个万吨级高纯氢生产基地，新能源及可再生能源装机规模历史性突破千万千瓦大关，较“十四五”之初实现近3倍增长，能源供给结构实现根本性转变。2026年，滨州将继续紧盯新能源新材料、低空经济等前沿领域，精准培育新兴产业集群，深度融入全省“十强产业”格局，构建“头雁领航、强雁跟进、雏雁培育”的产业生态，让新兴产业成为拉动经济增长的新引擎。

营商环境激发活力：从“政策供给”到“生态赋能”

激发企业创新活力，离不开有效的制度供给和优质的营商环境，滨州坚持把优化营商环境作为高质量发展的核心抓手，以正确政绩观为根本遵循，打造“滨周到”服务品牌，让企业和企业家在滨州发展更安心、更舒心。作为民营经济大市，滨州目前有7家企业上榜中国民企500强，民营经济贡献了90%的企业主体、85%的创新成果和75%的就业岗位。为了让民营经济发展更有活力，滨州推出一系列硬核举措：打造“1530”政务服务圈，建成146家服务网点，实现政务服务就近办、便捷办；市、县两级政务服务中心建成“无证明大厅”，500余项事项实现电子证照“免提交”；创新“十证联发”模式，单个项目节省超100天审批时间，累计盘活低效用地4140亩；全国首创“无押金城市”，在16个领域减免押金32.9亿元，切实减轻企业负担；升级12345热线，确保企业诉求件件有回音、事事有着落。

法治是营商环境的坚实保障。李春田介绍，滨州擦亮全国首批“法治政府建设示范市”招牌，将法治保障贯穿企业发展全周期：压减45.2%入企检查频次；建强市、县法智护航中心，开展为企服务3000余场次，调解涉企纠纷1万余件；建立惠企政策“三评”机制，22亿元惠企资金惠及11.9万家次市场主体。同时，以“政企同心・亲清茶事”等为载体，推动1.3万余个企业家梦想落地，构建“亲”“清”政商关系。

在科技金融领域，滨州同样创新突破，探索高企分类管理机制，建立“三高一核心”重点企业培育清单，2025年国家科技型中小企业评价入库达2001家，1300家规上工业企业达到“四有”标准。创新“5+4”科技金融服务模式，累计备案科技成果转化贷款239笔、金额10.3亿元，“科融信”平台入驻企业2503家，渤海先进技术研究院更是联合融资担保集团推出“滨担—园区科创贷”，实现授信5亿元，有效缓解科技企业融资难、融资贵问题，让金融活水精准浇灌科创之花。

2026年是“十五五”开局之年，也是培育新质生产力、推动高质量发展的关键一年，站在新的发展起点，滨州已明确未来发展的清晰路径。李春田表示，滨州将深入贯彻落实2026年政府工作报告各项部署，持续强化科技创新引领作用，力争全社会研发投入强度冲刺全省“六连冠”，新增省级创新平台5家以上，技术合同登记额达110亿元，在产学研融合、新质生产力培育上精准发力，让企业在创新中唱主角，让产业在创新中强筋骨。

从黄河三角洲的工业重镇到新质生产力的培育高地，滨州的转型实践证明，因地制宜培育新质生产力，让传统产业焕新、新兴产业壮大，就能让实体经济的根基更加牢固，让高质量发展的动能更加充沛。未来，滨州将继续坚守“工业立市、实业强市”初心，以实干担当为底色，奋力实现工业强市向产业强市的跨越，为新时代社会主义现代化强省建设、国家高质量发展大局贡献滨州力量、彰显滨州担当。