新型公共文化空间建设的郑州方略

为深入推进国家公共文化服务体系高质量发展，新型公共文化空间作为文化建设与城市更新的重要载体，其建设价值正日益凸显。

郑州打造新型公共文化空间的重要性

郑州打造新型公共文化空间对提升国家文化软实力、推动河南文旅强省建设、促进郑州城市文化品质升级具有多重意义。

（一）提升国家文化软实力和推动国家公共文化服务体系高质量发展

作为重要省会城市和历史文化名城，郑州打造新型公共文化空间是落实国家文化战略、推动国家公共文化服务体系高质量发展的重要举措，可有效提升郑州公共文化服务的质量和效率，为国家公共文化服务体系高质量发展贡献力量。郑州作为国家公共文化服务体系示范区，新型公共文化空间的打造将提升国家文化服务示范区的辐射效应，实现文化资源的高效利用和共享，提供可复制的经验，带动区域公共文化服务水平的整体提升。

（二）推动河南文旅强省建设和区域文化协同发展

作为文旅融合的重要载体，郑州新型公共文化空间将以其独特的文化展示和体验形式，为河南文旅文创融合发展注入新活力。通过展现河南在中华民族发展进程中的独特文化魅力，推动文旅融合与文化传承创新，提升河南文化的影响力，促进文旅消费，为河南文旅强省建设提供有力支撑。郑州新型公共文化空间的打造经验和发展模式可向省内其他地区辐射，促进全省公共文化服务的协同发展。

（三）促进郑州建设一流文旅强市和城市更新

郑州新型公共文化空间可满足不同年龄、不同兴趣群体日益多元化的文化需求，更多展示城市特色文化和开展特色公共文化活动，加快文化产业事业协同发展。郑州新型公共文化空间的独特建筑设计和醇厚文化氛围，能够充分彰显城市文化底蕴和创新活力，提升郑州的城市文化形象。郑州利用废弃厂房、闲置空间等打造的部分新型公共文化空间，保留了工业遗迹的历史记忆，串联起郑州的文化时空，为游客提供独特文旅体验，有利于郑州实现城市空间的二次利用和优化，助推城市更新和文旅产业深度融合。

郑州打造新型公共文化空间的对策思考

当前，郑州新型公共文化空间类型丰富多样，涵盖城市书房、文化驿站、文创园区、主题街区等多种类型，科技赋能与服务创新趋势越发明显。但是，郑州新型公共文化空间仍面临着空间布局碎片化、功能设置单一化、文化表达同质化及运营管理低效化等现实瓶颈。为助力郑州实现公共文化服务现代化转型与城市文化竞争力提升，以下将从多个维度提出郑州打造新型公共文化空间的对策建议。

（一）加强顶层设计，强化制度保障

郑州打造新型公共文化空间，制定指导性文件是确保质量和效益的基础，建立高效的跨部门协同机制是关键，完善的财政支持政策是重要保障。郑州应确保打造的新型公共文化空间符合郑州文化特色和功能需求，充分发挥郑州市现代公共文化服务体系建设协调机制的作用，建立多元化、可持续的财政投入机制，建立全周期资金支持机制、社会资本参与激励机制和社会资本退出机制，保障投资者的合法权益。

（二）创新多元化融资模式，强化资金保障

郑州应积极通过探索发行新型公共文化空间打造专项债券、设立专项打造基金、引入社会资本等方式，为郑州新型公共文化空间项目提供充足的资金保障。在引导和吸引社会力量参与时，可建立合理的收益分配机制和收益调节机制，实现公共利益与商业利益的平衡。在保障公共文化服务基本功能的前提下，允许社会资本获得合理收益，实现打造资金的可持续注入；当项目收益过高时，将超额收益用于公共文化事业发展。

（三）创新网络布局，优化空间规划

郑州应紧密结合城市发展战略和文化资源分布特点，科学构建新型公共文化空间网络，做到空间协同、功能互补、资源共享，实现公共文化空间的均衡布局和协同发展。可根据不同地方的资源禀赋和功能定位，分类打造多元化的新型公共文化空间，达到活化历史文化遗产、提升基层文化服务、推动文创产业发展的效果。还可建立空间联动机制，实现不同类型公共文化空间的资源共享和功能互补。

（四）挖掘文化内涵，创新文化表达

一要深挖郑州文化内涵，夯实郑州打造新型公共文化空间的文化基础。通过构建黄河文化、商都文化、嵩山文化、现代郑州文化等郑州文化谱系，展现郑州文化的时代活力和创新精神。二要建立郑州文化资源数据库，以数字化处理实现城市文化资源的永久保存和高效利用。三要以文化表达方式的创新，强化郑州文化的感染力和影响力。郑州在新型公共文化空间的打造中，可创新运用郑州特色文化标识和文化符号，通过创新文化项目和文化活动打造城市文化IP、培育文化品牌，让郑州文化活起来。

（五）科技赋能服务，创新运营路径

建立政府主导、企业参与、社区自治的协同运营模式，是提高郑州新型公共文化空间运营效率的关键。科技赋能是提升郑州新型公共文化空间服务效能的重要手段，郑州应充分应用新技术为决策提供数据支撑，提高郑州新型公共文化空间的管理效率和使用频率，提升服务的数字化、网络化、智能化水平。

（作者系中共郑州市委党校助教；本文系中共郑州市党校系统2025年度决策咨询一般课题成果“郑州打造新型公共文化空间对策研究”）